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  • 第七次人口普查工作在線訪談實錄
    2020-10-08 09:59     責任編輯:    來源: 中國大連 審核人:   (點擊: )

    問:人口普查的目的是什么?

    答:全面掌握全國人口的基本情況,為研究制定人口政策和經濟社會發展提供依據,為社會公眾提供人口統計信息服務。全國人口普查還可以為公共服務資源配置等提供依據,使政府更好地服務百姓的生產生活,服務新時代國家治理需要。

    問:人口普查的對象包括哪些人?

    答:《全國人口普查條例》規定,人口普查對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。這里的“境內”指的是海關關境以內,不包括港澳臺地區。根據這一規定,凡普查標準時點在中國境內的自然人,無論是大陸常住人口、港澳臺僑人員還是外國人,原則上都屬于人口普查對象;在中國境外但未定居的中國公民,包括駐外使領館人員、出國留學人員、外派勞務人員等,也屬于人口普查對象;已經在境外定居的中國公民,不屬于人口普查對象;來華出差、旅游等在中國境內短期停留的境外人員,也不包括在人口普查對象范圍內。

    問:人口普查的標準時點是什么時間?

    答:人口普查每10年進行一次,尾數逢0的年份為普查年度,標準時點為普查年度的11月1日零時。

    問:對保護人口普查對象權利作了哪些規定?

    答:一是人口普查對象提供的資料依法予以保密;二是人口普查中獲得的能夠識別或推斷單個普查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據,不得用于普查以外的目的;三是人口普查中獲得的原始資料,按照國家有關規定保存、銷毀;四是對泄露或者向他人提供能夠識別或者推斷單個普查對象的資料的行為,依法追究法律責任。

    問:人口普查對象有哪些義務?

    答:人口普查對象應當按照《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》的規定真實、準確、完整、及時提供人口普查所需的資料,如實回答相關問題,不得隱瞞有關情況,不得提供虛假信息,不得拒絕或者阻礙人口普查工作。

    問:如何保證人口普查數據質量?

    答:保證人口普查數據真實可靠、準確完整,是人口普查的核心要求,也是衡量普查成功與否的重要標準。為了保障人口普查數據質量,《全國人口普查條例》作了如下規定:

    一是規定普查機構、普查人員依法獨立行使調查、報告、監督的職權,任何單位和個人不得干涉。地方各級人民政府、各部門、各單位及其負責人,不得自行修改普查機構和普查人員依法搜集、整理的人口普查資料,不得以任何方式要求普查機構和普查人員及其他單位和個人偽造、篡改人口普查資料,不得對依法履行職責或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復。

    二是要求人口普查對象對其簽字或者蓋章的普查資料的真實性負責。

    三是要求普查機構和普查人員不得偽造、篡改普查資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供虛假的普查資料。

    四是規定人口普查實行質量控制崗位責任制,普查機構應當對人口普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查,對人口普查數據進行審核、復查和驗收。

    五是規定國家統計局統一組織人口普查數據的事后質量抽查工作。

    六是明確規定了對普查數據弄虛作假等行為的處罰。

    問:如果人口普查中有違法行為《全國人口普查條例》規定的如何處理?

    答:《全國人口普查條例》針對人口普查中三類主體的違法行為及其法律責任作出了規定:

    一是地方、部門、單位的領導人員自行修改人口普查資料、編造虛假人口普查數據的,要求有關單位和個人偽造、篡改人口普查資料的,不按照國家有關規定保存、銷毀人口普查資料的,違法公布人口普查資料的,對依法履行職責或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復的,以及對本地方、本部門、本單位發生的嚴重人口普查違法行為失察的,由任免機關或者監察機關依法給予處分,并由縣級以上人民政府統計機構予以通報;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    二是人口普查機構不執行普查方案的,偽造、篡改人口普查資料的,要求人口普查對象提供不真實的人口普查資料的,未按照普查方案的規定報送人口普查資料的,違反國家有關規定造成人口普查資料毀損、滅失的,泄露或者向他人提供能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料的,由本級人民政府或者上級人民政府統計機構責令改正,予以通報;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監察機關依法給予處分。對有違法行為的普查人員,責令其停止執行人口普查任務,予以通報,依法給予處分。

    三是人口普查對象拒絕提供人口普查所需的資料,或者提供不真實、不完整的人口普查資料的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,予以批評教育。人口普查對象阻礙普查機構和普查人員依法開展人口普查工作,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰。



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